Ontwikkelingssamenwerking is een van de hoofdtaken van het ministerie van Buitenlandse Zaken en is de verantwoordelijkheid van de minister voor Ontwikkelingssamenwerking. Het ministerie heeft aan de ambassades de verantwoordelijkheid voor bilaterale steun op landelijk niveau gedelegeerd.
Algemeen beleid en prioriteiten
Nederland draagt per jaar bijna vijf miljard euro bij aan de wereldwijde armoedebestrijding en is een van de weinige landen die zich heeft gecommitteerd aan het toekennen van 0,8% van het BNP aan ontwikkelingssamenwerking; 0,1% hoger dan de in de VN vastgestelde norm van 0,7%. Overigens wordt de roep om resultaten zichtbaar te maken steeds sterker. Bijna alle ontwikkelingshulp wordt gegeven in de vorm van ongebonden schenkingen. Het belangrijkste doel van de Nederlandse ontwikkelingssamenwerking is duurzame armoedebestrijding. Nederland is van mening dat bijdragen aan de Millennium Ontwikkelingsdoelen (MDG’s) de beste manier is om dit te bereiken. Duurzame armoedebestrijding wordt alleen mogelijk geacht als de vele verschillende, maar onderling samenhangende oorzaken van armoede, gelijktijdig worden aangepakt.
In oktober 2007 presenteerde de Minister voor Ontwikkelingssamenwerking, minister Bert Koenders, de beleidsbrief “Een Zaak van Iedereen; investeren in ontwikkeling in een veranderende wereld”, met als doel de keuzes van de Nederlandse overheid te beschrijven om een bijdrage te leveren aan de realisatie van de millennium ontwikkelingsdoelen. De Minister kondigde op vier terreinen beleidsintensiveringen aan:
- vrede en veiligheid
- groei en verdeling
- gelijke rechten en kansen voor vrouwen
- milieu en energie
Nederland onderhoudt met 36 landen een structurele, bilaterale ontwikkelingsrelatie, waaronder Indonesië. Aangezien er verschillen zijn in de aard van de ontwikkelingsproblemen en kwaliteit van bestuur om eenzelfde aanpak te kiezen, past Nederland drie landenprofielen toe. Op landenniveau en binnen de profielen wordt maatwerk, met realistische prioriteiten toegepast. Op grond daarvan is overleg met het partnerland en andere donoren intensief om effectieve hulpverlening te vergroten (Parijs Agenda en Ghana Actieplan).
Ontwikkelingssamenwerking activiteiten/prioriteiten in Indonesië
De ambassade heeft
een meerjarig strategisch plan (MJSP) uitgewerkt voor de periode 2008 – 2011. De doelstelling is de veelzijdige bilaterale relaties tussen Nederland en Indonesië te verstevigen en uit te breiden. Dit proces is in gang gezet met de beleidsnotitie Indonesië van 13 juni 2006 en het paraferen van de comprehensive partnership overeenkomst door minister Verhagen en zijn Indonesische collega Wirajuda van Buitenlandse Zaken op 14 januari 2009.
Het Meerjarig Strategisch Plan beoogt bij te dragen aan het behalen van de volgende vier strategische resultaten:
- Verbeterde democratie, stabiliteit, mensenrechten en bestuur, resulterend in een rechtvaardige en veilige samenleving.
- Verbeterd economisch bestuur, resulterend in duurzame economische groei en verdeling van die groei over de hele samenleving, zodat de armoede sneller afneemt.
- Verbeterd milieu- en klimaatbeleid en uitvoering, resulterend in toename van het gebruik van hernieuwbare energie, duurzaam beheer van natuurlijke hulpbronnen, terugdringen van uitstoot van broeikasgassen (mitigatie) en aanpassing aan klimaatsverandering (adaptatie).
- Geïntensiveerde bilaterale betrekkingen via het ‘comprehensive partnership framework’.
In dit kader ondersteunt de ambassade programma’s op het gebied van goed bestuur, investeringsklimaat, onderwijs, water management, drinkwater & sanitatie, milieu (focus op veengronden) en duurzame energie. Gender aspecten zijn geïntegreerd in de programma’s
Het programma is Indonesië-breed maar met duidelijke regionale componenten (Aceh, Papua, Maluku en Kalimantan).
Financiële middelen
Het merendeel van de Nederlandse gelden wordt toegewezen aan programma’s van en uitgevoerd door de Indonesische overheid. Deze gelden worden voornamelijk gekanaliseerd via multi-donor fondsen of multilaterale organisaties die verantwoordelijk zijn voor toezicht, controle en coördinatie. Zodoende worden Nederlandse gelden niet gebruikt voor losstaande Nederlandse projecten, maar worden geïntegreerd in Indonesisch beleid voor de betreffende sector en in multilaterale financiering. Hiervoor is gekozen met het doel om de Nederlandse bijdragen en de inspanningen effectiever en duurzamer te laten zijn.
Overzicht van gedelegeerde middelen per sector/thema (jaarlijkse uitgaven in Euro’s), exclusief ORIO, PSI, INDF, PUM etc.
| Uitgaven
2008 | Ramingen
2009* | Ramingen
2010* |
|---|
| Thema/Sector | € | € | € |
|---|
| Goed Bestuur | 21.529.924 | 19.241.980 | 14.470.000 |
| Investeringsklimaat | 4.015.075 | 1.555.460 | 2.500.000 |
| Onderwijs | 37.491.116 | 22.205.101 | 19.050.000 |
| Hoger Onderwijs | 7.201.647 | 7.881.839 | 5.000.000 |
| Water management | 13.306.224 | 14.261.295 | 7.500.000 |
| Drinkwater en sanitatie | 7.520.253 | 5.050.707 | 7.500.000 |
| Milieu | 3.447.037 | 2.442.427 | 2.650.000 |
| Duurzame energie | 4.874.716 | 9.573.668 | 4.000.000 |
| Wederopbouw | 1.890.000 | 27.066.000 | 5.100.000 |
| Sector doorsnijdend | 3.100.100 | - | - |
| Totaal | 104.375.992 | 109.278.477 | 67.770.000 |
| *onder voorbehoud | | | |
De partners
Onze belangrijkste partner is de Indonesische overheid. Naast Nederland zijn er meerdere EU donoren. Daarnaast zijn de Wereldbank, de Aziatische Ontwikkelingsbank, Japan, Australië en de VS substantieel aanwezig met leningen en grants. Veelal wordt goed samengewerkt en die samenwerking zal steeds meer via het leiderschap van de Indonesische overheid gaan verlopen, waarmee invulling wordt gegeven aan de Jakarta Commitment.


In het kader van de verbreding van de relaties zoekt de ambassade naar actievere deelname van de verschillende Nederlandse vakdepartementen in de samenwerkingsrelatie, en wordt bewust gebruik gemaakt van nieuwe partners die de samenwerking kunnen versterken. Daarbij neemt de economische relatie een steeds belangrijkere plaats in.
Voor meer informatie: wie - wat - waar?
| Sector | Naam beleidsmedewerker | Telefoon/E-mail |
Goed Bestuur
Juridische hervormingen, Veiligheidssector, ASEAN, Molukken | Alexander Kofman
Plv. Hoofd Politieke Afdeling | +62-21-5241055
jak-pa@minbuza.nl |
Goed Bestuur:
Democratisering, Decentralisatie, Humanitaire Hulp, Papua | Onno Koopmans
Eerste Secretaris Politieke Afdeling | +62-21-5241055
jak-pa@minbuza.nl |
Goed Bestuur:
Mensenrechten, Religie, Wederopbouw, Aceh | Maarten Froger
Tweede Secretaris Politieke Afdeling | +62-21-5241055
jak-pa@minbuza.nl |
Onderwijs:
Basis – en Hoger Onderwijs | Arnold van der Zanden
Themadeskundige Onderwijs | +62-21-5248233
jak-pa@minbuza.nl |
Investeringsklimaat / Groei & Verdeling, Private Sector,
Public Finance Management, ORIO | Wiebe Anema
Plv. Hoofd Economische Afdeling | +62-21-5241060
jak-ea@minbuza.nl |
Water Management
Drinkwater en Sanitatie | Jaap van der Velden
Themadeskundige Water | +62-21-5241060
jak-ea@minbuza.nl |
Milieu:
Biodiversiteit, bossen, peat land | Ben Zech
Themadeskundige Milieu | +62-21-5241060
jak-ea@minbuza.nl |
Financial Support Instruments, Duurzame Energi, CDM,
CSR, PUM | Marnix Segers
Tweede Secretaris Economische Afdeling | +62-21-5241060
jak-ea@minbuza.nl |